| 8.
Пособия, пенсии и иные гарантии, связанные с инвалидностью |
|
Нормативные акты |
| |
8.1. Конвенция Международной
Организации Труда № 128 о пособиях по инвалидности, по старости
и по случаю потери кормильца (Женева, 29 июня 1967 г.).
Раздел II
8.2. Федеральный закон от 30 ноября
2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
П.2 ч.1, ч.2 ст.5, ст.8, ч.6 п.1 ст.11, ст.15, ч.2 п.4,
ч.2 п.6 ст.19, п. 3-4 ст.20, ч.ч.1, 4 ст.28, ч.4 ст.31
8.3. Федеральный закон от 30 ноября
2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации". Абз.10 ст.2, ч.2-5 п.1 ст.4, п.1
ст.5, п.1 ст.11, ст.18
8.4. Закон города Москвы от 13
сентября 2000 года № 29 "О поощрении государственных служащих
города Москвы". П.6 ст.5
8.5. Закон города Москвы 17 мая
2000 года №11"О периодах службы (работы), учитываемых при
исчислении стажа государственной службы государственных
служащих города Москвы". П.1 ст.5
8.6. Постановление Правительства
Москвы от 11 июня 2002 г. № 433-пп "О порядке предоставления
социальных гарантий по оплате жилищных и коммунальных услуг
работникам городского центра жилищного страхования". П.1
8.7. Закон Московской области от
27 ноября 1997 года №58/97-ОЗ "Об оплате труда приемных
родителей и льготах, предоставляемых приемной семье". П.1-2
ст.1
|
8.1. Конвенция Международной Организации Труда № 128
о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери
кормильца (Женева, 29 июня 1967 г.)
Раздел II. Пособие по инвалидности
Статья 7
Каждый Член Организации, в отношении которого настоящий
раздел Конвенции находится в силе, обеспечивает подлежащим
обеспечению лицам предоставление пособия по инвалидности,
в соответствии со следующими статьями этого раздела.
Статья 8
Охватываемый случай включает неспособность в установленной
степени заниматься какой бы то ни было оплачиваемой деятельностью,
когда предполагается, что эта неспособность будет постоянной
или когда она не устраняется к моменту истечения установленного
периода временной или первоначальной нетрудоспособности.
Статья 9
1. Обеспечению подлежат следующие лица:
a) либо все работающие по найму, включая учеников;
b) либо установленные категории самодеятельного населения,
составляющие не менее 75 процентов всего самодеятельного
населения;
c) либо все жители или те жители, средства которых за
время охватываемого случая не превышают пределов, устанавливаемых
согласно положениям статьи 28.
2. Когда в силе находится заявление, сделанное на основе
статьи 4, то обеспечению подлежат следующие лица:
a) либо установленные категории работающих по найму, составляющие
не менее 25 процентов всех работающих по найму;
b) либо установленные категории работающих по найму на
промышленных предприятиях, составляющих не менее 50 процентов
всех работающих по найму в промышленных предприятиях.
Статья 10
Пособие по инвалидности предоставляется в виде периодических
выплат, исчисляемых следующим образом:
a) когда обеспечением охвачены работающие по найму или
категории самодеятельного населения, - согласно положениям
статьи 26 или статьи 27;
b) когда обеспечением охвачены все жители или те жители,
средства которых за время охватываемого случая не превышают
установленных пределов, - согласно положениям статьи 28.
Статья 11
1. Пособие, указанное в статье 10, при наступлении охватываемого
случая обеспечивается по меньшей мере:
a) подлежащему обеспечению лицу, которое до наступления
охватываемого случая приобрело в соответствии с установленными
правилами стаж, который может быть 15-летним стажем уплаты
взносов или работы по найму, или 10-летним стажем проживания
в стране;
b) когда в принципе обеспечением охвачено все самодеятельное
население - подлежащему обеспечению лицу, которое до наступления
охватываемого случая приобрело в соответствии с установленными
правилами трехлетний стаж уплаты взносов и за которое
в период его трудоспособного возраста было внесено установленное
среднегодовое или годовое число взносов.
2. Когда выплата пособия по инвалидности обусловливается
минимальным стажем уплаты взносов, работы по найму или
проживания, сокращенное пособие обеспечивается по крайней
мере:
a) подлежащему обеспечению лицу, которое до наступления
охватываемого случая приобрело в соответствии с установленными
правилами пятилетний стаж уплаты взносов, работы по найму
или проживания;
b) когда в принципе обеспечением охвачено все самодеятельное
население - подлежащему обеспечению лицу, которое до наступления
охватываемого случая приобрело в соответствии с установленными
правилами трехлетний стаж уплаты взносов и за которое
в период его трудоспособного возраста была внесена половина
среднегодового или годового числа взносов, установленного
в соответствии с подпунктом b) пункта 1 настоящей статьи.
3. Положения пункта 1 настоящей статьи считаются выполненными,
если пособие, исчисляемое в соответствии с положениями
раздела V, но на 10 процентов меньше размера, указанного
в приложении к данному разделу для соответствующего типичного
получателя, выдается, по меньшей мере, тем подлежащим
обеспечению лицам, которые приобрели в соответствии с
установленными правилами пятилетний стаж уплаты взносов,
работы по найму или проживания в стране.
4. Проценты, указанные в приложении к разделу V, могут
быть пропорционально сокращены в тех случаях, когда стаж
уплаты взносов, работы по найму или проживания, требуемый
для получения соответствующего сокращенному проценту пособия,
превышает пять лет, но меньше 15 лет уплаты взносов или
работы по найму или 10 лет проживания; сокращенная пенсия
выплачивается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
5. Положения пункта 1 и 2 настоящей статьи считаются выполненными,
если пособие, исчисляемое в соответствии с положениями
раздела V, выдается, по меньшей мере, тем подлежащим обеспечению
лицам, которые приобрели в соответствии с установленными
правилами стаж уплаты взносов или работы по найму, который
не превышает пяти лет в установленном минимальном возрасте
и который может быть увеличен с повышением возраста, но
не может превзойти установленное максимальное число лет.
Статья 12
Пособие, указанное в статьях 10 и 11, предоставляется
в течение всей продолжительности охватываемого случая
или до тех пор, пока данное лицо не приобретет право на
получение пенсии по старости.
Статья 13
1. Каждый Член Организации, для которого раздел II настоящей
Конвенции находится в силе, в установленных условиях:
a) создает службы восстановления трудоспособности, целью
которых является подготовка инвалидов к возобновлению
их прежней деятельности во всех случаях, когда это возможно,
или, если это невозможно, к иному, наиболее подходящему
оплачиваемому труду с учетом их возможностей и способностей;
b) принимает меры для того, чтобы способствовать устройству
инвалидов на подходящую работу.
2. Когда находится в силе заявление, сделанное на основе
статьи 4, Член Организации может допускать исключения
из положений пункта 1 настоящей статьи.
8.2. Федеральный закон от 30 ноября 2001 года №173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья 5. Виды трудовых пенсий и их структура
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются
следующие виды трудовых пенсий:
2) трудовая пенсия по инвалидности.
2. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности
могут состоять из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
3) накопительной части.
Статья 8. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
1. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае
наступления инвалидности при наличии ограничения способности
к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой
по медицинским показаниям.
2. Порядок признания органами Государственной медико -
социальной экспертизы гражданина инвалидом, порядок установления
периода инвалидности и степени ограничения способности
к трудовой деятельности, порядок установления времени
наступления инвалидности и причинно - следственной связи
инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином
уголовно наказуемого деяния либо умышленным нанесением
им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном
порядке, утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо
от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 настоящей статьи), продолжительности страхового
стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой
деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность
в период работы, до поступления на работу или после прекращения
работы.
4. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа,
а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения
им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного
нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены
в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия
по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
При этом применяется пункт 5 настоящей статьи.
5. При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной
части индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
признанного инвалидом, накопительная часть трудовой пенсии
по инвалидности устанавливается этому застрахованному
лицу не ранее достижения им возраста, предусмотренного
пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, а инвалидам
с детства, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности III и II степени, - независимо от возраста;
лицам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), диспропорциональным
карликам и инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности
к трудовой деятельности III степени, - не ранее достижения
ими возраста, предусмотренного статьей 28 настоящего Федерального
закона соответственно.
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой
стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или)
иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего
Федерального закона, засчитываются:
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом
за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или за лицом,
достигшим возраста 80 лет.
Статья 15. Размеры трудовой пенсии по инвалидности
1. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности
в зависимости от степени ограничения способности к трудовой
деятельности устанавливается в следующих суммах:
1) при III степени - 900 рублей в месяц;
2) при II степени - 450 рублей в месяц;
3) при I степени - 225 рублей в месяц.
2. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные
члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2
и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер
базовой части трудовой пенсии по инвалидности определяется
в следующих суммах:
1) при III степени:
при наличии одного такого члена семьи - 1050 рублей в
месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 1200 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 1350 рублей
в месяц;
2) при II степени:
при наличии одного такого члена семьи - 600 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 750 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 900 рублей
в месяц;
3) при I степени:
при наличии одного такого члена семьи - 375 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 525 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 675 рублей
в месяц.
3. Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности
определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К), где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного
лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается
страховая часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой
пенсии по старости (пункт 5 статьи 14 настоящего Федерального
закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового
стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180
месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа
до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12
месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год
возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
4. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии
по инвалидности не может быть менее 660 рублей в месяц.
5. Размер накопительной части трудовой пенсии по инвалидности
определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т, где
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица,
учтенных в специальной части его индивидуального лицевого
счета по состоянию на день, с которого указанному лицу
назначается накопительная часть трудовой пенсии;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой
пенсии по старости (пункт 9 статьи 14 настоящего Федерального
закона).
6. В случае бессрочного установления страховой части и
(или) накопительной части трудовой пенсии по инвалидности
средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и
(или) в его специальной части, не учитываются при перерасчете
соответствующей части указанной пенсии по основаниям,
предусмотренным пунктами 3 и 10 статьи 17 настоящего Федерального
закона, и индексации расчетного пенсионного капитала,
предусмотренной пунктом 8 статьи 30 настоящего Федерального
закона.
В случае установления страховой части и (или) накопительной
части трудовой пенсии по инвалидности на определенный
срок (подпункт 2 пункта 6 статьи 19 настоящего Федерального
закона) при перерасчете соответствующей части указанной
пенсии по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 10
статьи 17 настоящего Федерального закона, и индексации
расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом
8 статьи 30 настоящего Федерального закона, не учитывается
та часть средств, отраженных на индивидуальном лицевом
счете и (или) в его специальной части, которая соответствует
продолжительности периода, на который установлены указанные
части указанной пенсии.
7. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется
по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункты
1 - 2 настоящей статьи);
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по инвалидности (пункт
3 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности
(пункт 5 настоящей статьи).
Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается
ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой
пенсии), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих
случаях:
2) трудовая пенсия по инвалидности (часть трудовой пенсии
по инвалидности) - со дня признания лица инвалидом, если
обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой
пенсии) последовало не позднее чем через 12 месяцев с
этого дня.
6. Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются
на следующие сроки:
2) трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой
пенсии) - на срок, в течение которого соответствующее
лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно.
Статья 20. Сроки перерасчета размера трудовой пенсии
3. Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по
старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением
степени ограничения способности к трудовой деятельности
производится в следующем порядке:
1) при установлении более высокой степени ограничения
способности к трудовой деятельности - со дня вынесения
органом Государственной службы медико - социальной экспертизы
соответствующего решения;
2) при установлении более низкой степени ограничения способности
к трудовой деятельности - с 1-го числа месяца, следующего
за месяцем, по который была установлена предыдущая степень
ограничения способности к трудовой деятельности.
4. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой
пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее
чем через пять дней со дня приема указанного заявления
со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении
этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,
не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего
решения извещает об этом заявителя с указанием причины
отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает
все документы.
Статья 28. Сохранение права на досрочное назначение
трудовой пенсии отдельным категориям граждан
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального
закона, следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим
их до достижения ими возраста 8 лет, а также матерям инвалидов
с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8
лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой
стаж не менее 15 лет.
4) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности
к трудовой деятельности III степени: мужчинам по достижении
возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет,
если они имеют страховой стаж соответственно не менее
15 и 10 лет.
Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального
закона
4. При установлении до 1 января 2004 года трудовых пенсий,
полагающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом
лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности
III, II и I степени, применяются соответственно I, II
и III группы инвалидности.
8.3. Федеральный закон от 30 ноября 2001 года № 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Статья 2. Основные понятия, используемые в целях настоящего
Федерального закона
нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды
с детства, дети - инвалиды, дети в возрасте до 18 лет,
потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа
малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и
50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие
возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины),
не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным
законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Статья 4. Граждане, имеющие право на пенсию по государственному
пенсионному обеспечению
1. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
имеют:
2) военнослужащие;
3) участники Великой Отечественной войны;
4) граждане, пострадавшие в результате радиационных или
техногенных катастроф;
5) нетрудоспособные граждане.
Статья 5. Виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются
следующие виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению:
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия.
Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным
в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального
закона.
Социальная пенсия назначается гражданам, указанным в подпункте
5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным
гражданам
1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим
Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской
Федерации:
- инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности
III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не
имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным
законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
либо на пенсию по инвалидности в соответствии со статьями
8 - 10 настоящего Федерального закона;
- дети - инвалиды.
Статья 18. Размер социальной пенсии нетрудоспособных
граждан
1. Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается
в следующем размере:
1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим
возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины),
гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно
мужчины и женщины), инвалидам, имеющим ограничение способности
к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов
с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного
из родителей, - 100 процентов размера базовой части трудовой
пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины). При этом размеры социальной пенсии
инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой
деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства),
и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших
одного из родителей, не могут быть менее 470 рублей в
месяц;
2) инвалидам с детства, имеющим ограничение способности
к трудовой деятельности III и II степени, инвалидам, имеющим
ограничение способности к трудовой деятельности III степени,
детям - инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим
обоих родителей, и детям умершей одинокой матери - 100
процентов размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности,
предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
3) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности I степени, - 85 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным
законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины), но не менее 400 рублей в месяц.
2. Размеры пенсий, определенные по нормам настоящей статьи
в соответствующем процентном отношении от базовой части
трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан,
проживающих в районах (местностях), в которых решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов
государственной власти Российской Федерации установлены
районные коэффициенты к заработной плате, определяются
с применением соответствующего районного коэффициента
на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется
коэффициент, действующий в данном районе (местности) для
работников непроизводственных отраслей. При выезде граждан
из этих районов (местностей) на новое постоянное место
жительства размер пенсии определяется без учета районного
коэффициента.
8.4. Закон города Москвы от 13 сентября 2000 года № 29 "О
поощрении государственных служащих города Москвы"
Статья 5. Представление государственного служащего
к поощрению
6. Единовременное денежное поощрение выплачивается государственному
служащему и при прекращении им государственной службы
в городе Москве в связи с выходом на пенсию, в том числе
по инвалидности независимо от возраста. При выходе на
пенсию государственному служащему выплачивается вознаграждение
в размере среднемесячного заработка за каждый год государственной
службы, но не более чем за 10 лет службы.
8.5. Закон города Москвы 17 мая 2000 года №11"О периодах
службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной
службы государственных служащих города Москвы"
Статья 5. Включение в стаж государственной службы
государственных служащих города Москвы иных периодов службы
(работы)
В стаж государственной службы государственных служащих города
Москвы включаются иные периоды службы (работы):
1. Время нахождения на инвалидности I и II групп вследствие
увечья, профессионального заболевания, полученных при
исполнении обязанностей на государственной службе.
8.6. Постановление Правительства Москвы от 11 июня 2002
г. № 433-пп "О порядке предоставления социальных гарантий
по оплате жилищных и коммунальных услуг работникам городского
центра жилищного страхования"
1. Установить, что руководящим работникам и специалистам
Городского центра жилищного страхования и совместно с
ними проживающим членам их семей (супруг (супруга), несовершеннолетние
дети, дети - инвалиды с детства независимо от возраста,
студенты дневных отделений до 23 лет) предоставляется
50% скидка:
- по оплате жилищных услуг (плате за наем и оплате жилья
по договору найма или оплате услуг технического обслуживания
дома) с площади, занимаемой в пределах социальных норм;
- по оплате коммунальных услуг (отопление, холодное и
горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов,
газоснабжение, электроснабжение) независимо от вида занимаемой
площади в пределах нормативов их потребления.
8.7. Закон Московской области от 27 ноября 1997 года №58/97-ОЗ
"Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых
приемной семье"
Статья 1
1. Ежемесячный размер оплаты труда за воспитание каждого
ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, каждому
приемному родителю устанавливается в размере четырех минимальных
размеров оплаты труда, установленного федеральным законом.
2. За воспитание каждого ребенка, принятого на воспитание
в приемную семью, не достигшего 3-летнего возраста, ребенка
с отклонениями в развитии, ребенка - инвалида размер оплаты
труда, предусмотренный п. 1 настоящей статьи, увеличивается
на сумму, равную 1,5 минимального размера оплаты труда
при наличии двух и более из указанных оснований - на сумму,
равную двум минимальным размерам оплаты труда.
|
|
|
| |
|
|
