2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Статья 29. Санаторно - курортное лечение инвалидов
Инвалиды и дети - инвалиды имеют право на санаторно -
курортное лечение в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида на льготных условиях. Инвалиды I
группы и дети - инвалиды, нуждающиеся в санаторно - курортном
лечении, имеют право на получение на тех же условиях второй
путевки для сопровождающего их лица.
Неработающим инвалидам, в том числе находящимся в стационарных
учреждениях социального обслуживания, санаторно - курортные
путевки выдаются бесплатно органами социальной защиты
населения.
Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно - курортными
путевками по месту работы на льготных условиях за счет
средств социального страхования.
Лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев
на производстве или профессиональных заболеваний, расходы
на санаторно - курортное лечение, включая оплату отпуска
на весь период лечения и проезда, стоимость проезда инвалида
и сопровождающего его лица к месту лечения и обратно,
их проживания и питания, оплачиваются за счет средств
обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний.
2.2. Основы законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1
Статья 26. Права граждан пожилого возраста
Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения
имеют право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию
бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального
страхования, органов социальной защиты населения и за
счет средств предприятий, учреждений и организаций при
их согласии.
Статья 28. Права граждан при чрезвычайных ситуациях
и в экологически неблагополучных районах
Граждане, пострадавшие при чрезвычайной ситуации, имеют
право на получение бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного
и восстановительного лечения, проведение гигиенических и
противоэпидемических мероприятий по преодолению последствий
чрезвычайной ситуации и снижению риска для их жизни и здоровья.
Гражданам Российской Федерации, проживающим в районах, признанных
в установленном законодательством порядке экологически неблагополучными,
гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-генетические
и другие консультации и обследования при вступлении в брак,
а также санаторно-курортное и восстановительное лечение,
обеспечение лекарственными средствами, иммунобиологическими
препаратами и изделиями медицинского назначения на льготных
условиях.
Гражданам, пострадавшим при спасании людей и оказании
медицинской помощи в условиях чрезвычайной ситуации, гарантируются
бесплатное лечение, включая санаторно-курортное лечение,
и все виды реабилитации, а также материальная компенсация
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2.3. Порядок назначения и выплаты отдельным категориям
инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов
на санаторно-курортное лечение (утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 г. №701)
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом
"О ветеранах" определяет условия назначения, выплаты
и источники финансирования денежной компенсации расходов
на санаторно - курортное лечение вместо путевок в санаторно
- курортные организации, по желанию инвалида (далее именуется
- денежная компенсация на санаторно - курортное лечение).
2. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение
при наличии медицинских показаний выплачивается:
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых
действий на территориях других государств;
- участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами
вследствие общего заболевания, трудового увечья и других
причин, за исключением лиц, инвалидность которых наступила
вследствие их противоправных действий;
- военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей).
Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение может
быть выплачена инвалидам, имеющим медицинские противопоказания
для санаторно - курортного лечения.
3. Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное
лечение инвалидам, пенсии которым выплачиваются органами
социальной защиты населения, осуществляется за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации.
Указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и имеют
целевое назначение.
Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное лечение
инвалидам, пенсии которым выплачиваются Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской
Федерации, другими министерствами и ведомствами Российской
Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба,
осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых
из федерального бюджета указанным министерствам и ведомствам.
Размеры денежной компенсации на санаторно - курортное лечение
устанавливаются субъектами Российской Федерации с учетом
настоящего Порядка, но не менее 4-кратного минимального
размера пенсии по старости, а с 1 января 2002 г. не менее
741 рубля 28 копеек. При изменении (индексации) размера
базовой части трудовой пенсии по старости, установленного
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", осуществляется в те
же сроки увеличение размера денежной компенсации расходов
на санаторно - курортное лечение путем его умножения на
индекс роста размера базовой части трудовой пенсии по старости.
4. Решение о назначении инвалидам денежной компенсации на
санаторно - курортное лечение принимается органами, назначившими
им пенсию, на основании заявления, справки для получения
путевки, выданной государственным или муниципальным учреждением
здравоохранения, и других документов по учету лиц, получивших
и не получивших путевки за предыдущие два календарных года,
по состоянию на 1 января текущего года.
5. Работающим инвалидам для получения денежной компенсации
на санаторно - курортное лечение необходимо представить
в органы, назначившие пенсию, справку с места работы о неиспользовании
права на получение путевки в санаторий или дом отдыха за
подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера.
6. Инвалидам, находящимся в стационарных учреждениях социального
обслуживания, указанная денежная компенсация выплачивается
на общих основаниях.
7. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение
выплачивается единовременно 1 раз в 2 года.
Лицам, впервые признанным инвалидами, денежная компенсация
на санаторно - курортное лечение выплачивается по истечении
2-х календарных лет, включая год установления инвалидности,
если они не пользовались путевками в санаторий или дом отдыха
в этот период.
8. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение
выплачивается в течение I квартала года, следующего за двумя
календарными годами, в течение которых инвалиды, имеющие
право на названную компенсацию, не пользовались путевками
в санаторий или дом отдыха.
9. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение
пересылается инвалидам почтовым переводом либо перечисляется
в сберегательный банк системы Сберегательного банка Российской
Федерации.
10. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное
лечение, не полученная инвалидами своевременно, выплачивается
за все прошлое время, но не более чем за три года перед
обращением за ее получением.
Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение, не
полученная инвалидами по вине органа, назначающего ее, выплачивается
за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
11. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное
лечение не выплачивается в случае смерти лица, имевшего
право на ее получение.
12. Суммы компенсации на санаторно - курортное лечение,
излишне выплаченные инвалиду вследствие его злоупотребления
(представление документов с заведомо неправильными сведениями
и т.д.), могут быть удержаны по решению органов, назначивших
денежную компенсацию на санаторно - курортное лечение, в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации
на санаторно - курортное лечение разрешаются вышестоящими
органами или судом в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
14. Порядок учета и хранения документов по вопросам назначения
и выплаты денежной компенсации на санаторно - курортное
лечение определяется Министерством труда и социального
развития Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации по согласованию с заинтересованными
министерствами и ведомствами.
2.4. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября
1992 г. №1157 "О дополнительных мерах государственной
поддержки инвалидов"
1. Установить, что с 1 января 1993 г.:
граждане, впервые признанные инвалидами I группы и имеющие
соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не
реже одного раза в течение первых трех лет после установления
инвалидности бесплатной путевкой в санаторно - курортное
учреждение и билетами на проезд к месту лечения и обратно
с 50-процентной скидкой.
Этим правом пользуются лица, признанные инвалидами I группы
после вступления в силу настоящего Указа.
2.5. Письмо Комитета социальной защиты населения Московской
области от 10 октября 2002 г. №3.2-1895-исх
В связи с письмом Минтруда России от 02.09.2002 N 5940-АО
о недостатках в организации направления инвалидов на санаторно
- курортное лечение сообщаем, что в последнее время имели
место случаи прибытия в здравницы, подведомственные Минтруду
России, инвалидов с просьбой разделить путевки, выданные
органами социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации, пополам с совместно прибывшими женой, мужем,
детьми, другими лицами.
Разделение инвалидами путевок с другими лицами ведет к неритмичной
загрузке здравниц. При этом такие укороченные курсы санаторно
- курортного лечения не дают ощутимого и стойкого реабилитационного
эффекта. Кроме того, пребывание в здравницах лиц, сопровождающих
инвалидов (кроме сопровождающих инвалидов I группы), не
подкреплено действующим законодательством и ведет к нецелевому
использованию средств федерального бюджета.
В связи с изложенным при выдаче путевок инвалидам просим
проводить с ними разъяснительную работу о недопустимости
заездов в санатории с другими лицами по одной путевке.
Для сведения сообщаем, что Минтрудом России указано руководителям
санаториев на необходимость приема на лечение инвалидов
в строгом соответствии с установленными требованиями.
|
